2024 dell’Urbanistica: un anno nel segno del cambiamento con la nuova Agenda Urbana 2021-2027 e la rigenerazione dell’ansa del Tevere, la pianificazione del recupero dell’area degli ex molini tifernati, il finanziamento della demolizione dell’ex scuola Garibaldi, ma anche le nuove caserme delle forze dell’ordine, la revisione del PRG, il PEBA. Bernicchi: “abbiamo lavorato per accompagnare e guidare il cambiamento e la crescita della città con una pianificazione condivisa con la comunità”

“Nel 2024 abbiamo lavorato a fondo e in diverse direzioni per accompagnare e guidare il cambiamento e la crescita della città con una pianificazione condivisa con la comunità, capace di guardare a uno sviluppo urbanistico sostenibile, ma anche di rispondente alle esigenze economiche e sociali del territorio, agli obiettivi di miglioramento della vivibilità e dell’accessibilità dei luoghi pubblici”. Il vice sindaco con delega all’Urbanistica Giuseppe Stefano Bernicchi tira le somme dei 12 mesi appena trascorsi evidenziando le azioni strategiche hanno preso in mano il ridisegno delle funzioni di aree importanti come l’ansa del Tevere, con l’importante riqualificazione del parco Alexander Langer all’interno della coprogettazione con la Regione della Nuova Agenda Urbana 2021-2027 che ha aperto le porte a un investimento da circa 6 milioni e mezzo di euro (cofinanziato dal Comune per 1 milione di euro), ma hanno anche dato impulso a interventi di recupero e valorizzazione del tessuto urbano, come quello per l’area degli ex molini tifernati, con il lavoro dei tavoli tecnici con la proprietà privata per la definizione del masterplan riguardante il piano attuativo Operazione Complessa OC 2 dell’insediamento industriale, per l’abbattimento dell’ex scuola Garibaldi, che è stato finanziato con 315.000 euro in sede di approvazione del bilancio di previsione 2025. Nel bilancio dell’attività di pianificazione del 2024 emergono anche la azioni per la definizione con il Ministero dell’Interno dell’investimento per la nuova caserma dei Carabinieri, per la quale il Comune ha già messo a disposizione un’area di proprietà in viale Europa con la concessione di un diritto di superficie a titolo gratuito per 99 anni, e per l’individuazione di un’ulteriore area per la nuova caserma della Guardia di Finanza. “Partite importantissime per cambiare volto al capoluogo e perseguire obiettivi ad ampio raggio, sulle quali, grazie al prezioso lavoro del personale degli uffici tecnici competenti che ringrazio per disponibilità e professionalità, come amministrazione comunale abbiamo voluto dare un segnale di impegno attraverso fatti concreti”, osserva Bernicchi, che a proposito dell’ex scuola Garibaldi evidenzia come la demolizione dell’immobile programmata per il 2025 permetterà di conseguire importanti obiettivi: “rimuovere una situazione di degrado e garantire una disponibilità provvisoria di 80 posti auto per la sosta, mentre continua il confronto con la Fondazione Albizzini per piazza Burri”. L’attività di coprogettazione con la Regione della nuova Agenda Urbana 2021-2027 partita all’inizio del 2024 ha permesso di lavorare alla stesura del Programma di Sviluppo Urbano Sostenibile (PSUS) per il finanziamento tramite i fondi strutturali FESR e il Fondo Sociale Europeo (FSE) di interventi che contemplano la rigenerazione del parco comunale Alexander Langer (con la copertura dell’anfiteatro e l’allestimento di box amovibili funzionali per eventi e attività turistiche, socio-culturali, espositive, la creazione di un parco agricolo e di un frutteto di comunità), la costituzione di una rete della mobilità lenta urbana con 9 piste ciclabili (Biciplan urbano), la valorizzazione del verde attorno al centro storico e l’implementazione delle tecnologie “smart” orientate all’inclusione sociale. Il percorso di redazione del PSUS è stato seguito da un gruppo di lavoro intersettoriale interno all’ente, coordinato da sindaco e vice sindaco, in coprogettazione con i vari servizi della regione coinvolti coordinati dal servizio Programmazione, come previsto dalle linee d’indirizzo europee. Nell’aprile del 2024, il Comune di è dotato di un supporto tecnico specialistico, affidandosi al raggruppamento temporaneo rappresentato dallo Studio Abacus e da Fondazione Hallgarten – Franchetti Centro Studi Villa Montesca, e a fine anno ha avviato una fase di partecipazione in sede istituzionale, con una seduta della commissione Assetto del Territorio, e con i cittadini, attraverso un incontro dell’Urban Living Lab e uno workshop per la costituzione di tavoli tematici con i soggetti portatori di interessi. Per quanto riguarda la gestione del Piano Regolatore Generale, nel 2024 è stata portata a termine anche una parte del percorso di revisione della pianificazione già tracciato e avviato negli anni precedenti, che ha riguardato l’approvazione della variante parziale n.4 alla Parte Operativa, per la modifica di alcuni elementi della disciplina urbanistica relativa agli ambiti di trasformazione e la riclassificazione di alcune aree da edificabili a non edificabili. “In continuità con gli indirizzi pregressi – sottolinea Bernicchi – è stata avviata anche la redazione del PRG – Parte Operativa n. 2 con l’affidamento dell’incarico professionale allo Studio Nigro. Si tratta di un percorso di pianificazione che vede l’attivazione di alcune Zone Agricole Utilizzabili per Nuovi Insediamenti (ZAUNI), previste nel PRG parte Strutturale, che con una variante parziale entreranno far parte del Piano Operativo, con la previsione di nuovi ambiti di trasformazione che terranno conto delle proposte dei cittadini, ma guarderanno solo in direzione di un’estensione logica delle opportunità residenziali e commerciali nel capoluogo, ma anche nelle frazioni a nord e a sud del territorio”. L’attuazione del PRG ha visto l’attivazione di ambiti di trasformazione e di interventi completamento urbano, per alcuni dei quali è ancora in corso l’iter di approvazione: il piano attuativo ICU 2 Badiali, il piano attuativo Operazione Complessa OC1 A – Comparto 2 nella zona della cittadella sportiva di Belvedere, il piano attuativo Operazione Complessa OC 2 dell’area degli ex molini tifernati, il progetto di ampliamento di un opificio industriale a Coldipozzo in variante al PRG-PO, la proposta di progetto di “Ecoresort il Borgo di Toppo” nei Comuni di Città di Castello e Monte Santa Maria Tiberina. “Il 2024 – ricorda Bernicchi – è stato anche l’anno del Piano per l’Eliminazione delle Barriere Architettoniche (PEBA), che è stato adottato dalla giunta comunale a fine settembre con l’avvio dell’ulteriore fase partecipativa, mediante la pubblicazione di tutta la documentazione in un’apposita sezione del sito istituzionale in vista della successiva approvazione”. L’amministrazione comunale ha già ottenuto dalla Regione il finanziamento di 10.000 euro con il cosiddetto PEBA 3, ai quali aggiungerà altri 10.000 euro di cofinanziamento con le proprie casse. L’assessore Bernicchi sottolinea anche tutta l’attività amministrativa assicurata dagli uffici tecnici di settore che si traduce anche in un gettito per le casse comunali, ringraziando tutto il personale “per il lavoro attento e scrupoloso garantito a stretto contatto con i cittadini”. L’Ufficio PRG ha rilasciato 260 certificati di destinazione urbanistica (per un importo di circa 25.000 euro di diritti di segreteria) oltre ad altre certificazioni relative alla destinazione urbanistica ed alla vincolistica vigente. Dal 2024 l’Ufficio PRG ha iniziato anche a gestire le monetizzazioni delle dotazioni territoriali minime (parcheggi a aree verdi) per un introito di circa 8.000 euro. L’attività di istruzione delle pratiche edilizie e di controllo del territorio ha registrato 835 atti ordinari, per 569.859,94 euro, di cui 70 permessi di costruire, 359 SCIA, 213 CILA, 9 CILAS, 171 certificazioni di agibilità, 13 pareri preliminari. Le pratiche edilizia per attività produttive sono state in totale 158, per 317.000 euro di introito, tra le quali 15 permessi di costruzione, 50 SCIA e 42 CILA. Nel 2024 l’Ufficio Abusivismo e Contenzioso ha gestito 76 pratiche in sanatoria, 22 per permessi di costruzione, 47 per SCIA, 7 per CILA tardive. Di queste, 52 sono state istruite e rilasciate, per un totale di 96.363,67 euro di oblazioni e sanzioni. L’Ufficio Abusivismo e Contenzioso ha anche gestito 19 segnalazioni, con 9 sopralluoghi e pratiche di avvio di procedimento. L’Ufficio Toponomastica ha curato nel 2024 una bozza di regolamento in materia che è stata sottoposta alla commissione Assetto del Territorio e ha gestito 59 pratiche per nuove denominazioni di aree pubbliche (9) e attestazione di numerazione civica (50). Sul versante della salvaguardia ambientale e della tutela del paesaggio, l’Ufficio Beni Ambientali ha istruito 105 pratiche per il rilascio delle autorizzazioni paesaggistiche ordinarie (20) e semplificate (81) e per accertamenti di compatibilità paesaggistica (4) con un gettito di 11.500 euro dalle sanzioni accertate. Il Servizio per le autorizzazioni ambientali e i provvedimenti di tutela ambientale ha gestito 38 istanze ambientali, con l’adozione di 15 provvedimenti in materia di tutela ambientale (ordinanze sindacali e diffide). L’attività di prevenzione e controllo dell’inquinamento acustico si è concretizzata nel rilascio di autorizzazioni per lo svolgimento di attività temporanee e di manifestazioni in luogo pubblico o aperto al pubblico e per spettacoli a carattere temporaneo ovvero mobile: 41 per eventi di Estate in Città 2024, 13 per feste, sagre, manifestazioni varie, 5 per pubblici esercizi, 2 per autorizzazioni per l’insediamento di cantieri nell’ambito del centro abitato, 6 per procedimenti derivanti da esposti dei cittadini. Per quanto riguarda la gestione di animali e insetti, nel 2024 è proseguita anche l’attività di monitoraggio e di sorveglianza della zanzara tigre, grazie alla collaborazione con l’Istituto Zooprofilattico dell’Umbria e delle Marche. Il Servizio Ambiente ha assicurato, inoltre, le attività di disinfestazione e derattizzazione affidate ad una ditta esterna specificamente qualificata e ha affidato allo stesso gestore il censimento della popolazione dei colombi in ambito urbano, finalizzato alla definizione delle strategie per la riduzione della presenza dei volatili. Tramite l’ufficio competente, il Comune ha approvato nel 2024 il bando di concorso n. 13 per l’assegnazione di alloggi di Edilizia Residenziale Sociale (E.R.S.) pubblica, che ha registrato la presentazione di 165 domande. L’ufficio ha rilasciato anche 260 certificati di idoneità alloggiativa e ha gestito 28 domande per l’abbattimento di barriere architettoniche negli edifici privati, finanziando i lavori di 18 beneficiari con i 62.007,51 euro del finanziamento regionale disponibile. Lo Sportello Unico per le Attività Produttive e l’Edilizia (SUAPE) ha gestito 426 istanze, per 830 protocolli elaborati. Il riscatto dei vincoli per le aree PEEP ha fruttato nel 2024 un introito di 49.571,44 euro, mentre per le aree PIP il gettito è stato di 35.593,56 euro.

Solidarietà unanime in consiglio comunale per i 40 lavoratori della Sagemcom Italia S.r.l. di Città di Castello, ai quali la proprietà dell’azienda ha comunicato l’intenzione di procedere al licenziamento collettivo. In apertura dei lavori il sindaco Luca Secondi ha riferito all’assemblea di aver espresso ai lavoratori la vicinanza della giunta e del consiglio comunale nell’incontro di sabato mattina alla presenza delle rappresentanze sindacali coinvolte nella vertenza. “Come amministrazione stiamo seguendo la vicenda con la massima attenzione per dare l’indispensabile supporto istituzionale alle maestranze di fronte a una situazione che tocca profondamente la comunità tifernate”, ha detto il primo cittadino, evidenziando di “aver coinvolto in maniera trasversale tutti e quattro i parlamentari che rappresentano il territorio, informandoli e mettendoli in contatto con le rappresentanze sindacali, e di aver contattato anche l’assessore regionale allo Sviluppo Economico e alle Politiche del Lavoro Francesco De Rebotti, che ha manifestato piena disponibilità a portare la vertenza sul tavolo regionale”. “Saremo al fianco dei lavoratori e in linea con la strategia che metterà in campo il sindacato”, ha chiarito Secondi. La consigliera Luciana Bassini (Gruppo Misto-Azione) ha preso la parola per esprimere la propria “solidarietà ai lavoratori di questa impresa, che anche con il nome Sacofgas è stata una delle prime realtà industriali del territorio fin dal 1970”. “Siamo tutti in ansia per il destino dei lavoratori coinvolti”, ha sottolineato la rappresentante della minoranza, segnalando “la preoccupazione per il fatto che i capannoni dell’azienda siano già stati messi in vendita”. “Chiedo al sindaco di comprendere se ci sono degli spiragli per una ulteriore riflessione da parte della proprietà che possa evitare il licenziamento in massa di 40 persone”. Nell’unirsi alla vicinanza ai lavoratori, la consigliera Emanuela Arcaleni (Castello Cambia) ha osservato: “mi risulta che i capannoni siano stati messi in vendita a novembre, quindi arriviamo abbastanza tardi sulla vicenda”. Anche la rappresentante della minoranza ha quindi chiesto conto al sindaco di “eventuali spiragli per poter incidere su una vicenda giunta così avanti da far temere il peggio” e ha domandato “se il livello industriale del territorio sia al corrente della situazione nell’ottica di poter creare le condizioni per una ricollocazione dei lavoratori”. A nome del Partito Democratico, è stato il capogruppo Gionata Gatticchi a esprimere solidarietà ai lavoratori della Sagemcom, plaudendo all’iniziativa del sindaco Secondi di “tessere la rete con i rappresentanti regionali e nazionali affinché le istituzioni possano svolgere il loro ruolo nella vertenza, come già avvenuto con la vicenda Fisadorelli proprio all’inizio della consiliatura”. “All’epoca la politica mise il proprio impegno in maniera trasversale per accompagnare le famiglie coinvolte dal dramma della perdita del posto di lavoro in un’altra unità produttiva storica del territorio”, ha ricordato Gatticchi, assicurando che “il gruppo di maggioranza consiliare sarà al fianco dell’amministrazione comunale, al servizio dell’attività che è stata messa in campo e verrà messa in campo nei prossimi giorni, cercando sempre, in ogni caso, di dimostrare la vicinanza ai lavoratori”. “L’appello a tutte le forze politiche presenti in consiglio comunale è di fare il possibile per sostenere in maniera trasversale, con tutte le azioni necessarie, le maestranze coinvolte nella vertenza”, ha concluso Gatticchi, al quale si è associata anche la consigliera Maria Grazia Giorgi. Il capogruppo della Lega Valerio Mancini si è unito ai colleghi nel portare pieno sostegno ai lavoratori interessati dalla vicenda. “Ci troviamo in un contesto delicato della vertenza e magari certe informazioni non si possono dare, ma vorremmo capire come sono impiegati questi 40 lavoratori e se ci siano o meno prospettive di uno scivolo pensionistico che possano attutire gli effetti della crisi”, ha detto il rappresentante della minoranza. “Siamo preoccupati per un eventuale meccanismo a cascata che potrebbe interessare anche altre situazioni produttive del nostro territorio”, ha fatto presente Mancini, richiamando “la crisi del settore automotive, molto presente nel comprensorio, che paga le scelte dell’Unione Europea”. Riferendo di aver partecipato all’incontro di sabato in Comune, il consigliere Luigi Gennari (PSI), ha offerto “il massimo sostegno ai lavoratori e alle rispettive famiglie, segnalando l’importanza che le istituzioni sappiano svolgere il proprio ruolo a garanzia del loro futuro”. Solidarietà anche da parte del consigliere Andrea Lignani Marchesani (Castello Civica), che ha espresso pessimismo sulle possibilità di un ripensamento da parte della proprietà della Sagemcom. “Bisogna interrogarsi su cosa possano fare le amministrazioni comunali come la nostra per difendere la competitività del territorio e capire quali possano essere il destino dell’offerta produttiva della vallata, temi di fronte ai quali – ha sostenuto Lignani Marchesani – appaiono davvero immotivate le fobie sulle infrastrutture che emergono dai soliti comitati”. In sede di replica, il sindaco Secondi ha precisato che “la vertenza avrà uno snodo fondamentale nell’incontro che i sindacati avranno con la parte datoriale il 17 gennaio”. “Ci muoveremo in base a quelle che emergerà dal confronto e metteremo a punto la strategia istituzionale migliore per supportare i lavoratori – ha chiarito il primo cittadino – in un contesto nel quale non possiamo che cercare di difendere, in prima battuta, il mantenimento della produzione nel nostro territorio”. Secondi ha puntualizzato che l’amministrazione comunale è venuta a conoscenza della vicenda la sera stessa del giorno della comunicazione da parte della proprietà dell’intenzione di licenziare i lavoratori, lo scorso 8 gennaio. “E’ evidente che ci potesse essere una strategia della parte datoriale se il capannone già a novembre era in vendita, ma è anche vero che la stessa proprietà tra novembre e dicembre aveva proposto ai dipendenti addirittura una redistribuzione di premi pluriennale, quindi senza adombrare certamente alcun problema”, ha detto Secondi, che poi ha precisato: “la Sacofgas esiste tuttora, però ovviamente è un ramo di azienda che lavora sui contatori di carattere industriale, quindi un settore più di nicchia, mentre quest’altra azienda lavora per i contatori a carattere domestico”. “La crisi produttiva, per quel che sappiamo – ha fatto presente Secondi – nasce da una commessa di lavoro che non esiste più da parte di Italgas dietro il venire meno di un adempimento normativo che in passato prescriveva l’ammodernamento delle utenze domestiche: sfumata questa previsione legislativa, di fatto ora il mercato interno non offre più una richiesta di contatori”.